步入 2025 年，数字货币领域动作频频，引发大众对其是否将在今年正式启用的广泛关注。这里的数字货币包含央行数字货币（CBDC）以及以稳定币为代表的各类加密数字货币，它们在不同层面推进，有着各自的发展态势。
从央行数字货币角度看，全球多个国家正积极探索，部分已取得阶段性成果。在国内，数字人民币试点持续扩大范围、丰富应用场景。自 2020 年 11 月国务院批准湖南（长沙）开展数字人民币试点，截至 2025 年 5 月，湖南（长沙）落地数字人民币商户达 55 万家，累计交易 2 亿笔，金额超 441 亿元 ，其总消费业务笔数、线上消费业务笔数 2 项主要指标长期在全国排第二。在长沙，2025 年 “用数币 称心意” 数字人民币主题宣传活动于 6 月 27 日拉开帷幕，活动现场介绍了数字人民币在跨境服务、创新场景、产业支持、政务民生、旅游出行等五大场景的重要创新成果，并制定了覆盖全年的促消费方案和专项活动计划。这一系列动作表明，数字人民币正逐步深入民众生活，从试点走向更大规模应用，但目前尚未有官方宣布 2025 年将全面正式启用的消息。
国际上，各国对央行数字货币的态度和推进节奏不一。一些国家因金融体系、技术基础和政策导向差异，仍处于研究论证阶段；部分国家则在小范围试点测试。例如，瑞典的 e - krona 项目已进行多年研究与实验，旨在探索现金替代方案，但距离全国性正式启用仍需时间。总体而言，央行数字货币的全面正式启用涉及复杂的技术调试、政策协调以及民众接受度培育，2025 年对于大多数国家的央行数字货币而言，难以实现全球范围的全面正式启用。
在加密数字货币领域，稳定币在 2025 年迎来关键发展节点。当地时间 2025 年 7 月 18 日，美国总统特朗普签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称《天才法案》），确立了美国数字稳定币的监管框架。该法案要求稳定币全面挂钩美元或短期美债等流动性资产，实行强制透明度，对发行主体进行许可管理等。此法案出台标志着美国给予稳定币明确的联邦监管框架，推动稳定币从边缘走向主流。而在中国香港，《稳定币条例》于 2025 年 8 月 1 日正式生效，香港金融管理局将开始接受牌照申请。这意味着全球首个针对法币稳定币的系统性监管框架正式落地。香港特区政府此前发表的《香港数字资产发展政策宣言 2.0》也将稳定币作为重点，稳定币监管有了明确时间表，香港将成为全球少数为稳定币提供 “落地通行证” 的司法区。
稳定币虽在 2025 年迎来监管规范化发展，但它与大众普遍理解的 “正式启用” 的数字货币有所不同。稳定币依托区块链技术，主要用于加密货币交易生态中的价值锚定及支付清算，其应用场景更多局限于特定金融与加密资产领域，尚未像传统货币一样全面渗透到日常消费、储蓄、信贷等各经济生活环节。尽管其交易规模增长迅速，截至 2025 年 5 月底，全球稳定币发行规模已超 2350 亿美元 ，但距离成为广泛意义上大众日常使用的正式数字货币，仍需跨越监管完善、技术优化以及市场信任度提升等多重障碍。
2025 年数字货币尚未全面正式启用。央行数字货币仍处于试点深化与推广阶段，全球范围内距离全面落地还有较长路程；稳定币等加密数字货币虽在监管规范下取得进展，但应用场景的局限性使其难以在今年被视作正式全面启用的数字货币。不过，这些发展趋势为未来数字货币全面融入经济生活奠定了基础，随着技术革新、政策完善，数字货币全面正式启用的日子或许并不遥远 。
